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我市农业农村优先发展的调查与建议

  1。农业增产,农民人均收入增高。至2018年底,开工建设高标准农田4.37万亩。全市粮食种植面积、粮食总产量稳定在180万亩73万吨左右,实现“十五年丰”。农民人均收入16100元,增长8.8%。

  2。农业产业结构增优。至2018年底,新增农业结构调整面积13.6万亩,新增果树、蔬菜、茶叶种植面积分别达3000亩、1000亩和1500亩。建设规模以上休闲农业示范点160余个。

  3。农业产业进程增速。白鹤湖等4个、龙虎山等6个现代农业示范园分别获评省、市级现代农业示范园,新增农民合作社170家,家庭农场51家,市级以上农业产业化龙头企业达255家,产值达110亿元。

  4。秀美乡村增加,生态增美。至2018年底,全市建成1291个新农村建设点和22个市级试点村,农村危房1027户。全市空气质量优良率达88.2%,PM2.5平均浓度为36微克/m3, PM10浓度全省最低,主要河流断面水质达标率和集中式饮用水源水质达标率常年保持在100%,优于全省平均水平。

  5。精准扶贫力度增大,退出贫困村户增多,转移农村劳力增长。2018年全市安排专项扶贫资金1.01亿元,整合财政涉农扶贫资金1.82亿元,投入“十大扶贫工程”资金2.01亿元。全市建档立卡人口总数为10830户29633人,2018年脱贫1740户4824人,退出省级、市级贫困村7个、3个。新增转移农村劳动力1.36万人。

  1。土地问题。一是随着工业企业和铁公等重点项目的建设,小城镇建设、土地征用、人地矛盾突出。二是土地经营碎片化和小农户分散经营加之山地贫瘠,生产道标准化低,土地整理投入高,土地流转难度大,严重制约着农业规模化、机械化、标准化、产业化发展。三是“打”“搬迁潮”的出现,大量的农村的人、财、物形成了一个“抽水机”模式,都单向流向了城市,造成土地闲置撂荒现象。

  2。人才问题。一是农技人员老年化、少量化、科技文化水平低,人才青黄不接。二是从农村转移出去的劳动力大多数是年轻力壮、有一定文化的人,而留在农村的都是老人、妇女、小孩和文化低、没有专业技能的人。三是由于城乡差别,有管理才能的人和科技人才,不愿意离开城市到人才亟需的农村施展才华。

  3。增收问题。一是增收的不稳定性较大,农村是一个庞大的“露天工厂”,农民是“靠天吃饭”。二是农业竞争力不强,农民进入市场的组织化程度不高,带动农民增收不明显,公司、协会和农民之间还未形成紧密的利益联结机制,转移性增收难。三是随着农村劳动力转移二、三产业比例逐年增加,外出打工和就业转移的劳动队伍庞大,但由于综合素质低,大多数劳动力仍从事低收入的工作,技术型、技能型等劳动力转移输出很少,无法获得较高收入。

  4。市场问题。一是农民进入市场组织化程度低,农民由于受传统的小农思想观念的,分散经营的农户无论在种植规模和养殖规模上都非常小。二是农村市场体系建设滞后,农村商品流动网络建设十分薄弱,农民卖难、买难的问题还很突出。

  按照“两不愁障”的要求,帮助有劳动能力的贫困户家家有就业,让特殊群体贫困户人人有保障;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上,上得起。保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全房。要加大脱贫攻坚力度,巩固脱贫,建立健全长效脱贫机制,确保全年脱贫1997户4929人,退出一个省级贫困村和4个市级贫困村,到2020年确保现行下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平。要加大村级集体经济发展力度,确保2019年再消除20%年收入5万元以下的“空壳村”,力争到2020年底基本消除“空壳村”。

  着力实施农业结构调整行动计划“1+9”方案和林下经济发展行动计划“1+6”方案,着力建设一田(高标准农田)、打造三线(白鹤湖大道沿线国道杨溪段沿线),做强四园(白鹤湖、雷溪、杨溪、锦江现代农业示范园),着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。2019年拟建成高标准农田4.37万亩,确保2020年完成60万亩建设任务,确保粮食总产稳定在73万吨以上。拟调整“三线四园”农业产业结构面积3万亩,建成省级现代农业示范园3个。着力培育新型农民经营主体,以公司+农民合作社+家庭农场形式,大力发展种养大户,家庭农场、农民合作社、龙头企业,力争新增新型农业经营主体200家以上。完成2—3个县乡标准化农贸市场。着力推广农业标准化生产, 2019年拟新增“三品一标”认证企业20家以上。着力实施“1+N”品牌战略,围绕道茶、铁皮石斛等产业发展,培育1个鹰潭区域公用品牌,扶持N个产业品牌,提升我市农产品的竞争力和影响力。着力实施中药材、休闲农业等九大农业结构调整工程,2019年拟新增面积5万亩。着力推进竹类、森林景观利用等五大林下经济产业,2019年拟新增面积1万亩。重点推进青茅境、白鹤湖、灵溪小镇等创建国家4旅游景区。

  加快推进农村人居整治, 2019年,全市拟建成10个美丽宜居示范乡镇,500个美丽宜居示范村庄,10000个美丽示范庭院。2020年拟全面完成全市3500个村庄农村人居整治三年行动目标。加快推进塘湾古镇、锦江古镇、文坊车家古村等特色小镇建设,2019年拟完成1200个左右村点建设,建设22个县级示范村点,加快推进“农村四好”建设,拟新改建农村公500公里。2019年底实现组组通水泥,到2020年实现具备条件的建制村通客车率100%。持续打好农村污染防治“三个攻坚战”和“三个专项行动”。打通农村污染治理“最后一公里”。一是打好蓝天攻坚战。到2020年底,全市PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内,空气质量优良率比率达到93%以上。主要河流断面水质达标率和集中式饮用水源水质达标率100%。农作物秸秆综合利用率达到90%。二是打好攻坚战。到2020年底,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。三是打好自然生态攻坚战。到2020年底,生态红线%以上,加快推进区域森林绿化美化彩化珍贵化建设,完成17.8万亩营造林任务,森林覆盖率稳定在58.2%。四是打好畜禽养殖污染治理专项行动。2020年底前,畜禽粪污利用率达到85%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设备配套率达到95%以上。五是打好农药化肥污染治理专项行动。2020年底前,全市化肥、农药使用量实现零增长。六是打好农村生活垃圾和污水处理专项行动,2020年底前,90%左右村庄生活垃圾得到有效治理,无害化卫生厕所普及率达到90%以上。努力打造美丽江西“鹰潭样板”。

  深入实施农村党组织带头人整体优化提升行动,加强驻村帮扶力量,选优配强驻村工作队伍,加强和规范驻村第一和驻村工作队选派管理,实现贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村第一选派全覆盖,并向乡村振兴任务重的村拓展。发挥农村党支部战斗堡垒作用,打造便捷高效的“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台,积极推进民事村办,为村民提供便捷服务。培育乡村文明新风,引导农民听党话,感党恩,跟党走。全面深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击盘踞农村的和族恶及非法教境外渗透活动,加大乡村小微惩处力度,整治惠农补贴、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风,遏制大操大办、厚葬薄养、攀比炫富、天价彩礼等陈规,稳妥推进殡葬,全面营造风清气正的农业农村优先发展的生态。

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已浏览次  发布日期: 2019-08-03 11:39  发布:神话娱乐

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