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大型展会的高质量配套服务设施建设 ——世园会

  2019年中国世界园艺博览会将于2019年4月29日至10月7日在市延庆区举办。同衡规划设计研究院作为总体规划责任单位在完成园区综合规划的同时,作为园区规划设计方案的重要规划支撑,由旅游与风景区规划研究所和山水城市研究所共同承担完成了园区配套服务设施专项规划的编制工作。团队针对配套服务设施的规模总量、空间布局、弹性建设、舒适游览和会后利用五大关键问题进行深入研究和应对,助力世园会高质量的服务体验、建设与运营。

  2019年中国世界园艺博览会(以下简称世园会)是经国际园艺生产者协会(AIPH)批准、国际展览局(BIE)认可,由中国主办、市人民承办,继1999年昆明世园会20年后我国出现的第二次A1类世园会,也是继2008年奥林匹克运动会之后十年间举办的级别最高、规模最大的专业类世园会,同时也是同衡继奥林匹克森林公园之后,全面、深度参与的又一力作。

  为了兑现对国际组织的办会承诺,贯彻落实中央与国务院的,举办一届独具特色、精彩纷呈、令人难忘的园艺博览盛会,在2014年5月底,世界园艺博览会事务协调局开展了“2019中国世界园艺博览会园区概念性规划设计方案征集”活动,同衡规划院与市园林古建设计研究院、城建设计发展集团组成联合体参与投标,胡洁副院长作为该阶段的总规划师及牵头人,携风景园林研究中心山水城市研究所,详细规划三所、交通规划设计研究所、旅游与风景区规划研究所、境规划设计研究所、智慧城市研究所、城市公共安全规划研究所、遗产与城乡发展研究中心、建筑分院等9个部门,历时3个多月的共同努力,从近30家国内外优秀规划设计单位组成的10个联合体征集方案中胜出,成功入选为优胜方案。

  在此基础上,2015年1月园局的领导下全面进入综合规划阶段,初步形成了由同衡规划院、市园林古建设计研究院和中国建筑设计研究院组成的核心团队,同衡为总体规划责任单位,胡洁副院长作为世园会规划阶段总负责人,负责整合其它多家设计院的专项。在院内,本项目由风景园林研究中心山水城市研究所主持,同时联合院内详细规划三所、旅游与风景区规划研究所、交通规划设计研究所等多个部门,共同完成综合规划,充分发挥了我院多专业协同攻关重大项目的核心优势。

  自2015年起,我院园局的领导下,参与了《世园会园区综合规划》下若干子课题的研究,包括《世园会园区概念性综合方案》,《世园会妫水河水质综合治理和景观提升研究——妫水河景观提升研究》,《世园会园区雨污水专项规划与利用研究项目——园区内污水再利用研究》,以及多项园区交通课题研究。《综合规划》多次征求相关市领导、委办局等意见,进行不断修改与完善,在2015年顺利通过了各项课题的专家评审,并得到了市委市、各委办局和组委会的高度认可,被认为是目前最为全面、总体评价最高的园艺博览会规划方案。

  2019年4月29日中国世界园艺博览会(以下简称“世园会”)将在延庆区开幕。世园会是经过国际园艺生产者协会(AIPH)批准,国际展览局(BIE)认可的A1类园艺盛会,是世界最高级别的园艺博览会。世园会将会对的经济、文化、旅游乃至国际形象等诸多方面产生重要且深远的影响。

  世园会园区配套服务设施专项规划由同衡规划院旅游与风景区规划研究所和山水城市研究所共同承担完成。针对世园会这样一个高规格、高客流的国际性展会,规划针对配套服务设施的规模总量、空间布局、弹性建设、舒适游览和会后利用五大关键问题进行了深入研究与应对。

  世园会配套服务设施的规模总量需要与会期游客的实际需求进行充分匹配。规划借助需求推算和案例对标两种方法,对餐饮、购物、厕所等主要配套服务设施进行规模的测算。

  以餐饮设施为例,规划基于对世园会游客总量、就餐游客占比、就餐频率和餐饮设施建设标准等因素的预测,通过需求推算法得到理论的餐位数和餐饮设施总面积;在此基础上结合上海世博会212㎡/千人、西安世园会180㎡/千人的配置标准,校核餐饮设施规模,确保总量科学合理。

  同样采取类似方法,规划进一步明确了购物、厕所、问询处、母婴室、医疗救护点、招领寻人处等配套服务设施规模,满足园区公共服务、园区管理、应急保障设施的需求。

  世园会配套服务设施的布局应该与游客活动分布紧密相关。规划围绕中国馆、国际馆、园艺体验馆等主要展馆展园和游客密集区进行服务设施的集中布置。同时,借鉴上海世博会和米兰世博会经验,尽可能将配套服务设施沿主要道和游客动线进行布置,以便于匹配游客活动,对接市政管网,降低施工建设成本。

  根据分析,展会期间入园游客数在一般工作日、普通高峰日和极端高峰日将呈现明显波动。因此,配套服务设施要兼顾不同强度的服务需求,采取弹性化的应对策略。

  以餐饮为例,通过一定数量的固定设施的建设,基本能够满足一般工作日的餐饮需求,同时也使得固定设施维持较高的利用率;在固定设施基础上增加各类临时设施,能够应对普通高峰日的就餐需求;而针对游客人数激增的极端高峰日(如国庆假期、开园闭园日),则需要在固定设施和临时设施的基础上,进一步叠加机动性较强的流动餐车。通过这种“固定——临时——流动设施”的弹性组合,能够结合游客量变动及时调整设施供给,配套服务设施的集约高效利用。

  在设施建设方面,规划借鉴米兰世博会的弹性化、装配式设施建设手段,临时设施在会期可以增补、移动,会后可以拆卸、再利用,契合绿色生活这一办会。灵活机动的流动餐车、购物车可满足100-300人/小时的服务需求,能够有效应对园区游客高峰时段所需的配套服务。

  各类配套服务设施的建设,不仅要满足会期需要,更重要的是要前瞻考虑会后的可持续运营,保留会期的固定设施,作为会后园区转型升级重要的保障和支撑,对会后创建景区的需求进行统筹布局。针对会后创建景区的可能,按照景区的创建要求来配置厕所、管理服务用房,遵照国家旅游局相关标准要求进行建设。

  对于会后性游憩的可能性发展,满足休闲游憩类景区公园的一般性要求,在规划建设入口、主干道、主要场馆用地等客流密集区的服务设施时,预留空间满足餐饮、商业、厕所等基础服务需求,为景区管理运行所需设施预留建设空间。立足场馆的后续经营,规划将场馆周边的配套服务设施进行统筹考虑,为会后大型活动的举办和旅游休闲提供重要保障。通过以会后园区的持续运营和世园会实现长效影响力为规划导向,实现固定配套设施的统筹运用。

  游客园会园内游览,对于各类设施的步行可达性具有一定的要求。规划针对不同配套服务设施的使用特点,提出相应的设施服务半径要求。如对于高频度和迫切需求的厕所,在布局时应采取较小服务半径,游客步行2-5分钟可达。在设施建设中,通过与使用者实际需求的匹配,把握服务半径这样一个尺度标准,确保配套服务设施的便捷可达,真正提高游客的服务满意度。

  根据对往届大型展会园区的游客反馈,厕所已经成为影响展会游览体验的重要因素之一。规划考虑不同性别的如厕需求特点,适当提高了女厕厕位占比。参考往届展会如爱知世博会1:1.5,青岛世园会1:2.5,上海世博会1:2.5的男女厕位比例,将世园会整体上的男女厕位比例提高至1:2—1:3。

  此外,配套服务设施作为世园会游客重要的舒适游览保障,深深地影响游客的体验感和满意度。规划在配套服务设施中融入园艺生态、绿色生活的元素;同时兼顾室外就餐、休憩停留、遮阳避雨等功能,从游客使用角度,提供舒适化、高品质的配套服务设施。

  世园会园区配套服务设施专项规划突出经济、高效的建设思、用户导向的规划,以及定量与定性相结合的分析方法,为世园会游客的舒适游览、配套设施的高质量规划、建设与运营提供了重要的规划支撑。

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已浏览次  发布日期: 2019-07-08 08:48  发布:神话娱乐

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